Kamu Kurumlarında Dış Kaynak Kullanımı Afyonkarahisar İŞKUR Örneği

Abstract

Günümüzde gittikçe zorlaşan rekabet koşullarında işletmelerin ayakta kalabilmeleri ve sürdürülebilir rekabet üstünlüğü elde edebilmeleri için farklı modern yönetim stratejilerinden faydalanıldığı görülmektedir. işletmelerin faydalanmış oldukları bu yeni stratejilerinden birisi de dış kaynak kullanımıdır. Dış kaynak kullanımı stratejisi genel olarak işletmelerin temel yeteneklerine odaklanması ve temel yetenekleri arasında yer almayan faaliyetleri için alanında uzman tedarikçi firmadan hizmet sağlaması olarak ifade edilmektedir. Bu çerçevede çalışmanın amacı; Afyonkarahisar ilinde hizmet veren Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’na bağlı özel hukuk hükümlerine tabi, tüzel kişiliğe haiz, idari ve mali açıdan özerk bir kamu kurumu olan İŞKUR’daki dış kaynak kullanımının incelenmesidir.Çalışmanın birinci bölümünde yeni kamu yönetimi yaklaşımının kapsamı, temel dayanakları, geleneksel kamu yönetiminden farklılıkları ve kamu kurumlarındaki kamu işletmeciliği paradigması ele alınmaya çalışılmıştır. Çalışmanın ikinci bölümünde ise, dış kaynak kullanımı kavramı ve dış kaynak kullanımına ilişkin kavramsal çerçeve çizilmiştir. Çalışmanın üçüncü bölümünde ise dış kaynak kullanımından faydalanan bir kamu kurumunda yarı-yapılandırılmış görüşme formu ile mülakat yapılıp saha araştırması gerçekleştirilmiştir. Araştırmadan elde edilen bulgular neticesinde; dış kaynak kullanımının işletmelerde olduğu gibi kamu kurumlarındaki örgütsel yapılanmalarda da dış kaynak kullanım düzeyleri, dış kaynak kullanım alanları, dış kaynak kullanım nedenleri, dış kaynak kullanım avantaj/dezavantajları tespit edilmiştir.